नेपालको अर्थतन्त्र र इतिहास कस्तो छ ?

भूपरिवेष्ठित, आर्थिक विकासका लागि पर्याप्त स्रोतसाधनको अभाव र अपर्याप्त यातायात सञ्जालले बाधित नेपाल विश्वको सबैभन्दा कम विकसित राष्ट्रमध्ये...

भूपरिवेष्ठित, आर्थिक विकासका लागि पर्याप्त स्रोतसाधनको अभाव र अपर्याप्त यातायात सञ्जालले बाधित नेपाल विश्वको सबैभन्दा कम विकसित राष्ट्रमध्ये एक हो । अर्थतन्त्र आधारभूत सामग्रीको आयात र वन तथा कृषि उत्पादनका लागि विदेशी बजारमा धेरै निर्भर छ ।नेपालले अत्यावश्यक वस्तुहरू जस्तै इन्धन, निर्माण सामग्री, मल, धातु र अधिकांश उपभोग्य वस्तुहरू आयात गर्छ र चामल, जुट, काठ र कपडा जस्ता उत्पादनहरू निकासी गर्छ ।

नेपालको राजनीतिक र प्रशासनिक प्रणालीले आर्थिक विकासलाई तीव्रता दिने र विदेशी पुँजी आकर्षित गर्ने व्यापार, लगानी र सम्बन्धित आर्थिक नीतिमा परिवर्तन गर्न सकेको छैन । वैदेशिक सहायताबाट सञ्चालित सरकारका विकास कार्यक्रमहरू पनि ग्रामीण जनताको आवश्यकतालाई प्रत्यक्ष रूपमा सम्बोधन गर्न असफल भएका छन् ।

कृषि

कृषि - मुख्यतया धान, मकै (मकै) र गहुँको खेतीले नेपालको अधिकांश जनसंख्यालाई संलग्न गर्दछ र देशको निर्यात आयको आधाभन्दा बढी हिस्सा ओगटेको छ । तर, कृषिको उत्पादकत्व भने निकै कम छ । मल र उन्नत बीउको अभाव र अप्रभावी प्रविधिको प्रयोगले गर्दा कम उत्पादन हुन्छ। नेपालको खेतीयोग्य जमिनको थोरै प्रतिशत मात्र सिँचाइ अन्तर्गत रहेको हुनाले उत्पादन मौसमको अनियमिततामा निर्भर गर्दछ । आलु, उखु र कोदो अन्य प्रमुख बाली हुन् । गाई, भैंसी, बाख्रा र भेडाहरू प्रमुख पशुधन हुन् ।

समग्रमा नेपालसँग खाद्यान्नमा थोरै बचत छ । यद्यपि, आपूर्ति र मागमा ठूलो विचलनहरू छन् । पहाडी क्षेत्रमा विभिन्न बालीको फसलको बीचमा अभाव हुने गर्दछ । यसैबीच, तराईबाट ठूलो मात्रामा खाद्यान्न भारत पठाइन्छ । पर्याप्त ढुवानीको अभावका कारण तराईबाट निस्कने अतिरिक्त खाद्यान्न मध्य पहाडी क्षेत्रका खाद्यान्न अभाव भएका क्षेत्रमा उत्तरतर्फ सर्दैन । तराई र पहाडी क्षेत्रबाट केही खाद्यान्न उत्तरतर्फ तिब्बतमा सर्छन्, तर पहाडी क्षेत्रमा अभाव भए पनि ।

कृषि उत्पादनमा बृद्धिको सबैभन्दा ठूलो सम्भावना तराईमा छ । मध्य पहाडी क्षेत्रमा उत्पादन बढाउने सम्भावना न्यून छ । यस क्षेत्रमा जनसङ्ख्या बढी भएको कारणले खेती गर्न सक्ने लगभग सबै जमिन जोतिएको छ । खडा जङ्गल काटेर खेतीयोग्य जमिनको क्षेत्रफल बढाउँदा क्षय बढ्छ र फलस्वरूप उत्पादनमा कमी आउँछ र पहिरोले जमिनको क्षति हुन्छ । माटोको कटान र वन फँडानी रोक्ने प्रयासमा ठूला आयोजनाहरू सञ्चालन गरिएका छन् ।

वन

नेपालको कुल क्षेत्रफलको करिब एक तिहाइ वन रहेको छ; यो क्षेत्र अधिकांश राज्यको स्वामित्वमा छ। अत्यधिक कटौती र कमजोर व्यवस्थापनको बावजुद, काठ देशको सबैभन्दा बहुमूल्य स्रोतहरू मध्ये एक हो र सम्भावित राजस्वको प्रमुख स्रोत हो। वन उत्पादनको निर्यात भारतीय रुपैयाँको महत्त्वपूर्ण स्रोत हो । लगभग सबै काठ भारतमा निकासी हुन्छ । नेपाल टिम्बर कर्पोरेशन अफ नेपालका चक्कीहरू, सरकारी स्वामित्वमा रहेको काठ प्रशोधन केन्द्रले काठमाडौं उपत्यकालाई निर्माण र फर्निचर काठ आपूर्ति गर्दछ ।

स्रोत र शक्ति

नेपालको खनिज सम्पदाहरू साना, छरिएका र कम विकसित छन् । त्यहाँ कोइला (लिग्नाइट), फलाम अयस्क, म्याग्नेसाइट, तामा, कोबाल्ट, पाइराइट (सल्फ्यूरिक एसिड बनाउन प्रयोग हुने), चुनढुङ्गा र मीकाका ज्ञात भण्डारहरू छन् । नेपालको महान नदी प्रणालीले जलविद्युत विकासको अपार सम्भावना प्रदान गर्दछ । यदि देश भित्रै विकास गरी उपयोग गरी भारत (नेपालमा उत्पादित बिजुलीको प्रमुख बजार) निर्यात गरियो भने यो देशको अर्थतन्त्रको मुख्य आधार बन्न सक्छ ।

निर्माण

औद्योगिक उत्पादनले आर्थिक गतिविधिको सानो तर बढ्दो खण्डको प्रतिनिधित्व गर्दछ। अधिकांश उद्योगहरू साना छन्, कृषि उत्पादनहरूको प्रशोधनमा आधारित स्थानीयकृत सञ्चालन । विराटनगरमा केन्द्रित रहेको जुट उद्योगले विदेशी मुद्रा आर्जन गर्ने महत्वपूर्ण क्षेत्र हो । बिराटनगर, वीरगञ्ज र भैरहवामा चिनी कारखाना छन् । हितौरामा करउ मिल र मासु प्रशोधन कारखाना र तराईमा धेरै चामल र तेल मिलहरू छन्। अन्य उद्योगहरूमा ईंट र टाइल निर्माण समावेश छ; निर्माण सामग्री, कागज, र खाद्यान्न को प्रशोधन; चुरोट उत्पादन; सिमेन्ट उत्पादन; र बियर बनाउने। सामान्यतया, सार्वजनिक क्षेत्रको तुलनामा निजी क्षेत्रमा धेरै औद्योगिक उद्यमहरू छन्, यद्यपि तीमध्ये अधिकांश घरेलु उद्योगहरू छन्। बिराटनगर, वीरगन्ज–हितौरा करिडोर र काठमाडौं उपत्यकामा उत्पादन केन्द्रित हुने मुख्य क्षेत्र हुन् ।

पर्यटन

पर्यटन एक सानो तर विस्तारित उद्योग को प्रतिनिधित्व गर्दछ। विदेशी पर्यटन मुख्यतया काठमाडौं उपत्यकामा मात्र सीमित छ, जुन आवश्यक होटल, खाद्य सामग्री, सडक र अन्तर्राष्ट्रिय यातायात सेवाहरूले सुसज्जित क्षेत्र हो। तर, काठमाडौं उपत्यकाबाहिर पर्यटनको विकासको सम्भावना भएका धेरै क्षेत्रहरू छन्; यसमा पोखरा, सगरमाथा क्षेत्र, र नारायणी क्षेत्र (जहाँ ठूलो खेल अवस्थित छ) समावेश छ ।

व्यापार

भौगोलिक र ऐतिहासिक कारणले नेपालको अधिकांश व्यापार भारतसँग छ । चीन र संयुक्त राज्य अमेरिका पनि केही महत्त्वपूर्ण व्यापार साझेदारहरू छन्। चीन, जापान, दक्षिण कोरिया, पाकिस्तान, संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी, पोल्याण्ड जस्ता देशसँग सम्झौता गरेर व्यापारमा विविधता ल्याउने प्रयास भएको छ । राज्यको व्यापारिक निकाय नेशनल ट्रेडिङ लिमिटेडले व्यावसायिक उद्यमशीलताको विकासलाई बढावा दिँदै आफ्नो गतिविधिलाई विस्तार गरेको छ । ठूला व्यापारिक गतिविधिहरू अहिलेसम्म विदेशीहरू, मुख्यतया भारतीयहरूको हातमा रहेको छ।

नेपालको वैदेशिक व्यापार र भुक्तानी सन्तुलनमा समस्या परेको छ र उपभोग्य वस्तु र आधारभूत आपूर्तिको आयात तिर्न तिर्ने निर्यात बढेको छैन । नेपालको अधिकांश आयात–निर्यातका लागि भारतीय बजार र समुद्रमा पहुँचका लागि कोलकाता बन्दरगाहमा रहेको नेपालको निर्भरताले दुई देशबीच आवधिक घर्षण हुने गरेको छ ।

यातायात

नेपालमा यातायात सुविधा धेरै सीमित छ; तुलनात्मक आकारको संसारमा थोरै स्वतन्त्र राष्ट्रहरूसँग यति कम सडक माइलेज र कम मोटर वाहनहरू छन् । भारत, चीन, ग्रेट ब्रिटेन र अमेरिकाको सहयोगमा सन् १९७० देखि नयाँ सडक निर्माणको काम थालिएको हो । यातायातको मुख्य माध्यम फुटपाथको सञ्जाल बनेको छ, जसले पहाडी भूभाग र उपत्यकालाई आपसमा जोड्दछ। ट्रेलहरू मुख्य व्यापारिक मार्गहरूमा विकसित भएका छन्, जसले नदी प्रणालीहरू पछ्याउँछन्।

नेपालमा थोरै सडक यातायात सुविधाहरू केही रेल र हवाई यातायात लिंकहरूले मात्र पूरक छन् । सडक यातायातको बढ्दो प्रयोगले अमलेखगञ्जदेखि रक्सौल (भारत) र जनकपुरदेखि जयनगर (भारत)सम्म चल्ने दुई न्यारो गेज रेलमार्गको महत्त्व घटेको छ। नेपाल वायुसेवा निगम, एक स्वायत्त सरकारी निकाय, देशको ध्वजवाहक हो। काठमाडौंको त्रिभुवन अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल देशभित्र र बाहिरका उडानहरूको मुख्य केन्द्र हो। २०२२ मा सिद्धार्थनगर (भैरहवा)मा गौतम बुद्ध अन्तर्राष्ट्रिय विमानस्थल सञ्चालनमा आएको थियो सन् १९५० को दशकमा संयुक्त राज्य अमेरिकाले काठमाडौं–हितौरा एरियल रोपवे बनाएको थियो र अहिले पनि राजधानीमा सामान ढुवानीका लागि प्रयोग गरिन्छ ।

सरकार र समाज सं वैधानिक रूपरेखा

यद्यपि 1950 को दशकमा सुधारहरूले राज्यलाई लोकतान्त्रिक राजनीतिक प्रणालीतर्फ लैजान थाले तापनि क्राउनले 1960 मा संसद विघटन गर्यो र त्यसपछि राजनीतिक दलहरूलाई प्रतिबन्धित गर्यो। त्यस पछि, नेपालमा नाममात्रको संवैधानिक राजतन्त्र बन्यो, र 1962 को संविधान (संशोधित 1967, 1976 र 1980) ले पञ्चायत (स्थानीय निकाय वा परिषद) को बहुस्तरीय प्रणालीमा राजालाई निरंकुश नियन्त्रण प्रभावकारी रूपमा दियो। 1980 को दशकमा, राजनीतिक प्रतिबन्धहरू खुकुलो बनाइयो, र नेपाली कांग्रेस पार्टी, नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी, धेरै साना वाम झुकाव भएका विद्यार्थी समूहहरू र धेरै कट्टरपन्थी नेपाली राजतन्त्रवादी समूहहरू जस्ता संगठनहरूलाई कम वा कम खुला रूपमा सञ्चालन गर्न अनुमति दिइयो। तथापि, राजनीतिक दलहरू 1990 सम्म फेरि वैधानिक भएनन्, जब देशव्यापी अशान्तिले राजा वीरेन्द्रलाई बहुदलीय संसदीय प्रणालीको गठन स्वीकार गर्न बाध्य पारेको थियो।

नोभेम्बर 9, 1990 मा जारी गरिएको नयाँ संविधानले राजतन्त्रको शक्तिलाई धेरै कम गर्यो। राजा राज्यको प्रमुख रहे, तर प्रभावकारी कार्यकारी शक्ति प्रधानमन्त्रीको नेतृत्वमा मन्त्रिपरिषद्लाई दिइएको थियो। राजा द्वारा नियुक्त, प्रधानमन्त्री या त प्रतिनिधि सभा (संसदको तल्लो सदन) मा बहुमत दलको नेता वा बहुमत दल नभएको खण्डमा गठबन्धन बहुमत बनाउन सक्ने प्रतिनिधि हुनु आवश्यक थियो।

राजा संवैधानिक रूपमा पनि संसदको एक हिस्सा थिए र दुवै विधायी कक्षहरू - प्रतिनिधि सभा र राष्ट्रिय परिषद (माथिल्लो सदन) द्वारा पारित बिलहरूलाई स्वीकृति दिने आरोप लगाइएको थियो। प्रतिनिधि सभामा 205 सदस्यहरू लोकप्रिय रूपमा पाँच वर्षका लागि निर्वाचित हुन्छन्।राष्ट्रिय परिषद्का ६० सदस्यले ६ वर्षको कार्यकाल पाएका थिए; १० जना राजाद्वारा मनोनीत भएका थिए, ३५ जना प्रतिनिधि सभाबाट निर्वाचित भएका थिए (जसमध्ये ३ जना महिला हुनु पर्ने थियो), र १५ जना निर्वाचक मण्डलले चयन गरेका थिए। संविधानले प्रतिनिधिसभालाई राष्ट्रिय परिषद्भन्दा धेरै अधिकार दिएको छ ।

१८ वर्ष वा सोभन्दा माथिका सबै नेपाली नागरिक मतदान गर्न योग्य छन्। नेपालमा अधिकांश मतदाता निरक्षर भएकाले उम्मेदवारहरू ठूलो मात्रामा पार्टी चिन्ह (जस्तै, नेपाली कांग्रेस पार्टीका लागि रुख र नेपाल संयुक्त माक्र्सवादी-लेनिनवादी पार्टीका लागि सूर्य) द्वारा छनोट भएका छन्। कतिपय मतदाताले मतदान केन्द्रमा पुग्न लामो दुरी, कतिपय अवस्थामा पहाडी बाटोमा घण्टौंसम्म यात्रा गर्नुपरेको छ।

सन् १९९० अघि देशलाई प्रशासनिक प्रयोजनका लागि ५ विकास क्षेत्र, १४ अञ्चल र ७५ जिल्लामा विभाजन गरिएको थियो। यसका अतिरिक्त त्यहाँ सम्बन्धित क्षेत्रीय, अञ्चल र जिल्ला अदालतहरू साथै सर्वोच्च अदालत पनि थिए। 1990 को संविधानले क्षेत्रीय र क्षेत्रीय अदालतहरूको उन्मूलनलाई अनिवार्य गर्‍यो, जसलाई पुनरावेदन अदालतहरूले प्रतिस्थापन गर्नुपर्ने थियो। प्रशासनिक विभाजनहरू आफैं अस्थायी एकाइहरूको रूपमा अवस्थित थिए।

21 औं शताब्दीको प्रारम्भ नेपालको सरकारी इतिहासमा उथलपुथलपूर्ण तर परिवर्तनकारी अवधि थियो। सन् १९९० को दशकको उत्तरार्धदेखि बलियो हुँदै आएको माओवादी विद्रोहले नयाँ संविधानको मस्यौदा बनाउन संविधानसभाको निर्वाचन मात्रै होइन राजतन्त्रको अन्त्यको पनि माग गरेको थियो। विद्रोहीहरूले सरकारसँग वार्ता गरेपछि तनाव हिंसामा परिणत भयो।अविरल शान्ति वार्ता, निरर्थक युद्धविराम, प्रतिनिधि सभाको विघटन र पुनर्गठन र राजाको अख्तियारको ठूलो खारेजीपछि माओवादी र सरकार अन्तत: सन् २००७ जनवरीमा जारी भएको अन्तरिम संविधानको मस्यौदामा सहमत भए अन्तरिम प्रशासनको गठन।अप्रिल २००८ मा करिब ६०० सदस्य भएको संविधानसभाको चुनाव भयो र त्यसको अर्को महिना राजतन्त्र विघटन भयो र नेपालमा गणतन्त्र घोषणा भयो।

देशले एक सदनात्मक व्यवस्थापिका र मन्त्रिपरिषद्को व्यवस्था गरेको अन्तरिम संविधान अन्तर्गत धेरै वर्षसम्म काम गर्न जारी राख्यो, जसको अधिकांश शक्ति प्रधानमन्त्रीमा निहित थियो। लामो वार्ताले अन्ततः 2015 मा नयाँ स्थायी संविधान निर्माण गर्‍यो, जुन विधायिकाले अनुमोदन गरेको थियो र सेप्टेम्बर 20 मा जारी गरिएको थियो। दस्तावेजले सात प्रशासनिक क्षेत्रहरू र एक द्विसदनीय विधायिका मिलेर धर्मनिरपेक्ष संघीय शैलीको गणतन्त्र स्थापना गर्‍यो। राष्ट्रपति राज्यको प्रमुख हुनेछ, र प्रधानमन्त्रीको नेतृत्वमा मन्त्रिपरिषद् सरकारको प्रमुखको रूपमा जारी रहनेछ।

सुरक्षा

नेपालको सशस्त्र बल शाही नेपाली सेना, मुख्यतया एक पैदल सेना हो। सेनाको उडान विभागले सबै विमान सञ्चालन गर्छ। केही साधारण हतियारहरू बाहेक, सबै सैन्य आपूर्तिहरू आयात गरिन्छ। नेपाल आफ्ना गोर्खा सैनिकहरूको लडाईका गुणका लागि प्रसिद्ध छ; तीमध्ये झण्डै ५,००० ब्रिटिश गोर्खा युनिटमा र ५०,००० भारतीय गोर्खा युनिटमा सेवा गर्छन्। बेलायतीहरूले पोखरामा भर्ती केन्द्र बनाएका छन्। गोर्खा वेटरन्स नेपालका बहुमूल्य जनशक्ति हुन् ।

प्रहरी उद्देश्यका लागि, देशलाई तीन क्षेत्रहरूमा विभाजन गरिएको छ: पूर्वी, मध्य र पश्चिम, जसको मुख्यालय क्रमशः विराटनगर, काठमाडौं र नेपालगञ्जमा रहेको छ। प्रत्येक अञ्चलको मुख्यालय, प्रहरी नायब महानिरीक्षक अन्तर्गत, प्रहरी उपरीक्षकको अधीनमा सञ्चालित चारदेखि पाँच प्रहरी जिल्लाहरू मिलेर बनेको धेरै उपखण्डहरूको लागि जिम्मेवार हुन्छ। एक जिल्ला सुपरिटेन्डेन्टले आफ्नो क्षेत्रका प्रहरी स्टेशनहरूको इन्चार्ज छ, र प्रत्येक स्टेशन सामान्यतया हेड कन्स्टेबल द्वारा सुपरिवेक्षण गरिन्छ।

स्वास्थ्य र कल्याण

स्वास्थ्य मन्त्रालय अस्पताल र स्वास्थ्य क्लिनिकहरू सहित सार्वजनिक स्वास्थ्य सेवाहरूको समर्थन र प्रशासनको लागि जिम्मेवार छ। सरकारले विद्यमान स्वास्थ्य केन्द्रलाई सुधार र नयाँ स्थापना गर्न पहल गरे पनि स्वास्थ्य सेवा अपुग छ । औलो, क्षयरोग, हैजा र टाइफाइड नियन्त्रण वा उन्मूलनका लागि सरकारी योजनाहरू भए पनि व्याप्त छन्। आयुर्वेदिक चिकित्सा, परम्परागत हिन्दू चिकित्सा पद्धति, नेपालमा लोकप्रिय छ।

शिक्षा

शिक्षा र संस्कृति मन्त्रालय सबै प्राथमिक र माध्यमिक शिक्षाको प्रशासन र पर्यवेक्षणको लागि जिम्मेवार छ। पछिल्लो समय उच्च शिक्षाको विकास भएको छ । पहिलो कलेज सन् १९१८ मा स्थापना भएको थियो र काठमाडौंको त्रिभुवन विश्वविद्यालयमा कला, विज्ञान, वाणिज्य र शिक्षाका संकायहरू सन् १९५९ मा चार्टर्ड गरिएको थियोविश्वविद्यालय सिनेट को उच्च शिक्षा को लागी एकमात्र कानूनी जिम्मेवारी छ र कलेजहरुलाई शैक्षिक मान्यता प्रदान गर्ने अधिकार छ तर धेरै हदसम्म कोष को लागी शिक्षा मन्त्रालय मा निर्भर छ।

सांस्कृतिक जीवन

सन् १९५१ मा राणा शासनको पतनपछि भएको सेन्सरशिपको खुकुलोले कलात्मक र बौद्धिक अभिव्यक्तिको पुनरुत्थानलाई प्रोत्साहित गर्‍यो। साहित्य र कवितामा, नेपाली कृतिहरूले सांस्कृतिक पुनर्जागरण र राष्ट्रिय देशभक्तिलाई जोड दिन्छ। राजा महेन्द्र, एक कवि जसको नेपाली गीत M.B.B. नामबाट अंग्रेजी अनुवादमा प्रकाशित भएको छ। शाह (महेन्द्र वीर विक्रम शाहका लागि), कला र साहित्यको पुनरुत्थानको लागि धेरै काम गरे।

नेपालको सांस्कृतिक सम्पदा, विशेषगरी काठमाडौं उपत्यकाका नेवारहरूले मूर्तिकला, चित्रकला र वास्तुकलामा गरेको योगदान ठूलो गौरवको स्रोत हो। हिन्दू र बौद्ध धार्मिक मूल्य मान्यताहरूले नेवार कारीगरहरूलाई प्रेरणाको आधारभूत स्रोत प्रदान गरेको छ। अधिकांश कलात्मक कार्यहरूको विषयवस्तुहरू मुख्य रूपमा धार्मिक छन्; देवता, सन्त र नायकहरूको जीवन र समाज र ब्रह्माण्डसँग मानिसको सम्बन्धलाई मूर्तिकला, वास्तुकला र नाटकमा व्याख्या गरिएको छ। काठमाडौं उपत्यकामा करिब २,५०० मन्दिर र तीर्थहरूले नेवार कारीगरहरूको सीप र उच्च विकसित सौन्दर्य भावना देखाउँछन्।

संगीत र नृत्य नेपालीहरूको मनपर्ने मनोरञ्जन हो। धार्मिक समारोहहरूमा पुरातन समयदेखि संरक्षित ड्रम र हावा वाद्ययन्त्रहरूको प्रयोग आवश्यक हुन्छ। धेरैजसो धार्मिक र पारिवारिक अवसरहरूमा महत्त्वपूर्ण भक्ति गीतहरू हुन् जसमा शास्त्रीय र लोक संगीत दुवैका तत्वहरू छन् र जसलाई केही समकालीन सांगीतिक पुनरुत्थानवादीहरूले तिनीहरूको बीचको खाडललाई कम गर्ने प्रयासमा प्रयोग गरेका छन्। सरकारी स्वामित्वमा रहेको रेडियो नेपालले नेपाली र अङ्ग्रेजीमा कार्यक्रमहरू प्रशारण गर्छ। देशको पहिलो टेलिभिजन स्टेशन, काठमाडौंमा, 1986 मा प्रसारण सुरु भयो।

पत्रपत्रिकाहरू नेपाली र अंग्रेजी भाषामा प्रकाशित हुन्छन्। समाचार पत्रहरू प्रायः स्वरमा सनसनीपूर्ण हुन्छन् र कम कर्मचारी र वित्तिय हुन्छन्। सरकारद्वारा प्रकाशित गोरखा पत्रले नेपाली प्रेसमा कमाण्डिङ पोजिसन ओगटेको छ। नेपाली अखबारका पाठकहरू विश्व र राष्ट्रिय समाचारहरूको थप परिष्कृत कभरेजका लागि विदेशी प्रेस, विशेषगरी भारतीय समाचारपत्रहरूमा भर पर्छन्, जुन दैनिक काठमाडौंमा प्रवाहित हुन्छन्।

1960 पछि राजा महेन्द्रले राजनीतिक गतिविधिका सबै रिपोर्टहरूका लागि आधिकारिक क्लियरन्स प्राप्त गर्न पत्रपत्रिकाहरूलाई आवश्यक थियो। पछि सरकारले यसको सेन्सरशिप बढायो, र 1985 मा धेरै पत्रपत्रिकाहरूको प्रकाशन निलम्बन गरियो। 1990 मा, देशको राजनीतिक वातावरणमा परिवर्तन प्रतिबिम्बित, प्रेस स्वतन्त्रता पुनर्स्थापित गरियो।

नेपालको इतिहास

नेपालको समृद्ध प्रागैतिहासिक मुख्यतया नेपाल उपत्यका (अहिले सामान्यतया काठमाडौं उपत्यका भनिन्छ) को आदिवासी समुदाय नेवारको पौराणिक परम्पराहरू समावेश गर्दछ। यी विभिन्न किंवदन्तीहरूको प्रायः दुवै बौद्ध र ब्राह्मण हिन्दू संस्करणहरू छन्। दुबै संस्करणहरू पौराणिक घटनाहरूसँग सम्बन्धित चाडपर्वहरूमा अन्धाधुन्ध रूपमा स्वीकार गरिन्छ, दुई सम्बन्धित तर भिन्न मूल्य प्रणालीहरू बीच नेपालमा हासिल भएको उल्लेखनीय संश्लेषणको लागि श्रद्धांजलि।

नेपाल उपत्यका र नेपालको तल्लो पहाडी क्षेत्रहरूका सन्दर्भहरू पुरातन भारतीय क्लासिकहरूमा पाइन्छ, जसले मध्य हिमालय पहाडहरू कम्तिमा 2,500 वर्ष पहिले गंगाको मैदानसँग सांस्कृतिक र राजनीतिक रूपमा नजिकको सम्बन्ध रहेको सुझाव दिन्छ। लुम्बिनी, गौतम बुद्धको दक्षिणी नेपालको जन्मस्थल, र नेपाल उपत्यका पनि बौद्ध खाताहरूमा प्रमुख रूपमा समावेश छन्। नेपालमा प्रारम्भिक बुद्ध प्रभावको पर्याप्त पुरातात्विक प्रमाणहरू छन्, जसमा अशोक (भारतका सम्राट, ईसापूर्व तेस्रो शताब्दी) लुम्बिनी र उपत्यकाका धेरै मन्दिरहरूमा उत्कीर्ण गरिएको प्रसिद्ध स्तम्भहरू समावेश छन्।

चौथो वा पाँचौं शताब्दीमा लिच्छवी वंशको उदयसँगै नेपाल उपत्यकाको लागि सुसंगत वंशीय इतिहास सम्भव भएको छ, यद्यपि ठूलो अन्तरका साथ। यद्यपि पहिलेको किराँती वंशले शासक र योद्धाहरूको क्षत्रिय जातिको हैसियत दाबी गरेको थियो, लिच्छविहरू सम्भवतः मैदानी भारतीय मूलको त्यो क्षेत्रमा पहिलो शासक परिवार थिए। यसले त्यसपछिको सामान्य ढाँचा बन्नको लागि एउटा उदाहरण सेट गर्‍यो - हिन्दू राजाहरूले उच्च जातिको भारतीय मूलको दाबी गर्ने जनसंख्यामा धेरै जसो न त इन्डो-आर्यन न हिन्दू थिए।

लिच्छवी राजवंश इतिहास, धेरै ढुङ्गा शिलालेख द्वारा पूरक, विशेष गरी 500 देखि 700 ईस्वी सम्म भरिएको छ; यस अवधिमा तिब्बतमा एक शक्तिशाली, एकीकृत राज्यको उदय भयो र उपत्यकाको उत्तरमा हिमालयन पासहरू खोलियो। व्यापक सांस्कृतिक, व्यापार, र राजनैतिक सम्बन्ध हिमालय भरि विकसित भयो, जसले उपत्यकालाई अपेक्षाकृत दुर्गम ब्याकवाटरबाट दक्षिण एशिया र मध्य एशिया बीचको प्रमुख बौद्धिक र व्यापारिक केन्द्रमा परिणत गर्यो। चीनसँग नेपालको सम्पर्क सातौं शताब्दीको मध्यतिर धेरै मिसनहरूको आदानप्रदानबाट सुरु भएको थियो।तर तिब्बत र चीनको बीचमा चलिरहेको युद्धले यो सम्बन्ध समाप्त गर्‍यो, र त्यसपछिका शताब्दीहरूमा छोटो समयका लागि सम्पर्कहरू नवीकरण भए पनि, यी 18 औं शताब्दीको उत्तरार्धमा मात्र निरन्तर रूपमा पुनर्स्थापित भए।

मध्य अवधि

नेपाली इतिहासको मध्यकाललाई सामान्यतया नेपाल उपत्यका र वरपरका क्षेत्रहरूमा मल्ल वंश (१०औं-१८औँ शताब्दी) को शासनसँगको समय मानिन्छ। यद्यपि अधिकांश लिच्छवी राजाहरू भक्त हिन्दू थिए, तिनीहरूले आफ्नो गैर-हिन्दू प्रजाहरूमा ब्राह्मण सामाजिक संहिता वा मूल्यहरू थोपाएनन्। मल्लहरूले आफ्नो जिम्मेवारीलाई फरक ढंगले बुझे, तथापि, र महान मल्ल शासक जया स्थिती (सन् 1382-95 को शासन) ले समकालीन हिन्दू सिद्धान्तहरूबाट कडा रूपमा प्रभावित पहिलो कानुनी र सामाजिक संहिता प्रस्तुत गरे।

जय स्थतिका उत्तराधिकारी यक्ष मल्ल (सन् १४२९–१४८२ शासन गरेका) ले आफ्नो राज्यलाई आफ्ना तीन छोराहरू बीच बाँडेर उपत्यकामा काठमाडौं, पाटन र भक्तपुर (भडगाउँ) को स्वतन्त्र राज्यहरू सिर्जना गरे। यी राज्यहरू मध्ये प्रत्येकले वरपरका पहाडी क्षेत्रहरूमा नियन्त्रित क्षेत्रहरू थिए, विशेष महत्त्वका साथ उत्तरतिर तिब्बत र दक्षिणतिर भारततर्फ जाने व्यापार मार्गहरू जुन घाटीको अर्थतन्त्रका लागि महत्त्वपूर्ण थिए। पश्चिमी र पूर्वी पहाडी क्षेत्रहरूमा धेरै साना रियासतहरू पनि थिए, जसको स्वतन्त्रता परम्परागत अन्तरसम्बन्ध र केही अवस्थामा, शासक परिवारहरू बीच साझा पैतृक उत्पत्ति (वा दावी) मा आधारित शक्तिको नाजुक सन्तुलन मार्फत कायम रह्यो। 16 औं शताब्दीमा लगभग यी सबै रियासतहरूमा उच्च जातिको भारतीय मूलको दाबी गर्ने राजवंशहरूले शासन गरेका थिए जसका सदस्यहरू उत्तरी भारतमा मुस्लिम आक्रमणको कारण पहाडहरूमा भागेका थिए।

18 औं शताब्दीको प्रारम्भमा शाह परिवारद्वारा शासित रियासतहरू मध्ये एउटा गोर्खा (गोर्खा पनि भनिन्छ) ले पहाडहरूमा प्रमुख भूमिका खेल्न थाले र नेपाल उपत्यकालाई पनि चुनौती दिन थाल्यो। पारिवारिक असन्तुष्टि र व्यापक सामाजिक र आर्थिक असन्तुष्टिबाट कमजोर मल्लहरू, महान गोरखा शासक पृथ्वीनारायण शाहको लागि कुनै मेल खाएनन्। उनले 1769 मा उपत्यकालाई जितेका थिए र त्यसको लगत्तै आफ्नो राजधानी काठमाण्डौमा सारियो, जसले नेपालको आधुनिक राज्यको जग खडा गर्यो।

आधुनिक अवधि

शाह (वा साह) शासकहरूले लामो समयदेखि चरम विविधता र जातीय र क्षेत्रीय संकीर्णताको विशेषता भएको क्षेत्रलाई केन्द्रीकृत गर्ने प्रयासमा ठूलो र निरन्तर समस्याहरूको सामना गर्नुपरेको थियो। उनीहरूले काठमाडौंको केन्द्रीय प्रशासनमा प्रभावशाली क्षेत्रीय र स्थानीय अभिजात वर्गलाई समाहित गरेर केन्द्रीकृत राजनीतिक प्रणाली स्थापना गरे। यस कार्यले सम्भावित विघटनकारी राजनीतिक शक्तिहरूलाई निष्प्रभावी बनायो र उनीहरूलाई राष्ट्रिय राजनीतिमा सामेल गर्‍यो, तर यसले केन्द्रको अख्तियारलाई बाहिरी क्षेत्रहरूमा पनि गम्भीर रूपमा सीमित गर्‍यो किनभने स्थानीय प्रशासन स्थानीय सम्भ्रान्त र स्थानीय वर्गहरू बीचको जिम्मेवारी बाँडफाँडमा आधारित थियोकेन्द्रीय प्रशासन।1775 देखि 1951 सम्म, नेपाली राजनीति शाही परिवार र धेरै महान परिवारहरु बीच टकराव द्वारा विशेषता थियो। 1777 र 1832 को बीचमा क्रमिक रूपमा शासन गर्ने दुई राजाहरू सिंहासनमा आरोहण गर्दा नाबालिग भएकाले शाह वंशको स्थिति कमजोर भएको थियो। शासकहरू र कुलीनहरूले राजनीतिक शक्तिको लागि प्रतिस्पर्धा गरे, युवा शासकहरूलाई कठपुतलीको रूपमा प्रयोग गरे; दुबै गुटहरू आफ्ना प्रतिद्वन्द्वीहरूलाई निर्वासित, भारतमा निर्वासित वा अधीनस्थ स्थितिमा राखेर आफ्ना परिवारहरूका लागि राजनीतिक कार्यालय र शक्तिको एकाधिकार चाहन्थे। यो थापा परिवार (1806-37) र अझ व्यापक रूपमा, राणा परिवार (1846-1951) द्वारा हासिल भएको थियो। यी अवधिहरूमा, शाह शासक बिना शक्तिको मानद पदमा रिलिज गरिएको थियो, जबकि प्रभावकारी अधिकार प्रमुख परिवारका प्रमुख सदस्यहरूको हातमा केन्द्रित थियो। उत्तराधिकार र उत्तरदायित्व र लुटपाटको बाँडफाँड जस्ता प्रश्नहरूमा पारिवारिक व्यवस्था भए पनि प्रभावकारी राष्ट्रिय राजनीतिक संस्थाहरू सिर्जना हुन सकेनन्। बहिष्कृत कुलीन परिवारहरूसँग दुईवटा मात्र विकल्प थिए- प्रशासन र सेनामा निम्न पदहरू स्वीकार गर्ने वा प्रधान परिवारलाई पराजित गर्ने षड्यन्त्र गर्ने। सन् १९५० सम्म र त्यसपछि केही हदसम्म नेपाली राजनीति मूलतः चरित्रमा षड्यन्त्रकारी थियो, जसमा ताज वा राष्ट्रप्रतिको वफादारीभन्दा पारिवारिक वफादारीलाई प्राथमिकता दिइएको थियो।

बाह्य सम्बन्ध, 1750-1950

पृथ्वीनारायण शाह (१७४२-७५ को शासन) र उनका उत्तराधिकारीहरूले मध्य हिमालयमा एकीकृत राज्य स्थापना गरे र भूटानदेखि कश्मीरसम्मको सम्पूर्ण पहाडी क्षेत्रलाई आफ्नो अधिकारमा ल्याउने उद्देश्यले विस्तारको महत्वाकांक्षी र उल्लेखनीय रूपमा सशक्त कार्यक्रम सुरु गरे। तिनीहरूले उल्लेखनीय प्रगति गरे, तर चीन र तिब्बत (१७८८-९२) सँगको युद्धमा, पञ्जाबमा सिख राज्य (१८०९), ब्रिटिश भारत (१८१४-१६) र फेरि तिब्बत (१८५४-५६) सँगको युद्धमा लगातार पराजय भोगे। नेपाल र राज्यको वर्तमान सिमाना तोक्योयो । 

19 औं शताब्दीमा भारतको ब्रिटिश विजयले नेपाललाई गम्भीर खतरा खडा गर्‍यो - जुन अर्को पीडित हुने अपेक्षा गरिएको थियो - र आफ्नो स्वतन्त्रता जोगाउन ब्रिटिशहरूसँग बसोबास गर्ने बाहेक कुनै वास्तविक विकल्प नभएको देश छोड्यो। यो सन् १८६० पछि राणा परिवारको शासनले दुवैलाई आपसी स्वीकार्य, कहिलेकाहीँ रिस उठ्ने शर्तमा पूरा गरेको थियो। यस वास्तविक गठबन्धन अन्तर्गत, काठमाडौंले ब्रिटिश भारतीय सेनामा उच्च मूल्यवान गोर्खा एकाइहरूको लागि नेपालीहरूलाई भर्ती गर्न अनुमति दियो र विदेश नीतिमा ब्रिटिश "मार्गनिर्देशन" पनि स्वीकार गर्यो। बदलामा, अंग्रेजहरूले राणा शासनलाई विदेशी र आन्तरिक शत्रुहरू विरुद्ध ग्यारेन्टी दिएयसलाई घरेलु मामिलामा भर्चुअल स्वायत्तता अनुमति दियो।यद्यपि नेपालले चीन र तिब्बतसँग आर्थिक कारणले गर्दा र दक्षिण एसियामा बेलायती वर्चस्वलाई सन्तुलनमा राखेर मैत्रीपूर्ण सम्बन्ध कायम राख्न पनि सजग रह्यो।

1947 मा भारतबाट बेलायती फिर्तीले राणाहरूलाई समर्थनको एक महत्त्वपूर्ण बाह्य स्रोतबाट वञ्चित गर्यो र शासनलाई नयाँ खतराहरूमा पर्दाफास गर्यो। मुख्यतया भारतमा रहेका नेपाली बासिन्दाहरू मिलेर बनेका राणा विरोधी शक्तिहरूले भारतीय राष्ट्रवादी आन्दोलनमा आफ्नो राजनीतिक प्रशिक्षण सेवा गरेका थिए, राजा त्रिभुवन (सन् १९११-५५) को नेतृत्वमा नेपाली राजपरिवारसँग गठबन्धन बनाए र नोभेम्बरमा क्रान्ति सुरु गरे। सन् १९५नयाँ दिल्लीको बलियो कूटनीतिक समर्थनमा, विद्रोहीहरूले राणाहरूसँगको सम्झौता स्वीकार गरे जस अन्तर्गत ताजको सार्वभौमसत्ता पुनर्स्थापित भयो र नेपाली कांग्रेस (एनसी) पार्टीको नेतृत्वमा क्रान्तिकारी सेनाहरूले प्रशासनमा उच्च स्थान प्राप्त गरे।

संवैधानिक राजतन्त्र

निरंकुशतामा अभ्यस्त र गहिरो लोकतान्त्रिक परम्परा वा अनुभवविहीन मुलुक नेपालमा लोकतान्त्रिक राजनीतिक प्रणालीको प्रारम्भ गर्नु एउटा कठिन कार्य साबित भयो। अन्ततः 1959 मा एक संविधान अनुमोदन भयो, जस अन्तर्गत राष्ट्रिय सभाको लागि आम चुनाव भयो। नेपाली कांग्रेसले प्रचण्ड विजय हासिल गर्यो र नेपालको पहिलो लोकप्रिय सरकार गठनको जिम्मा पाएको थियो। ।तर मन्त्रिपरिषद् र राजा महेन्द्र (सन् १९५५-७२ को शासनकाल) बीचको निरन्तर विवादले राजाले डिसेम्बर १९६० मा नेपाली कांग्रेसको सरकारलाई बर्खास्त गर्न र पार्टीका अधिकांश नेताहरूलाई जेल हाल्न बाध्य बनायो। 1959 को संविधान 1962 मा खारेज गरियो, र नयाँ संविधान जारी गरियो जसले ताजलाई अधिकारको वास्तविक स्रोतको रूपमा स्थापित गर्यो। राजा महेन्द्रले आफ्नो शासनको भारतीय र चिनियाँ दुवै स्वीकृति प्राप्त गरे, र आन्तरिक विरोध कमजोर, अव्यवस्थित र निरुत्साहित थियो। महेन्द्रको जनवरी १९७२ मा मृत्यु भयो र उनको उत्तराधिकारी उनका छोरा वीरेन्द्रले पाए, जसलाई १९७५ मा राज्याभिषेक गरियो।

1970 को दशकभरि राजा वीरेन्द्रले आफ्ना बुबाले स्थापना गरेको "गैरदलीय" राजनीतिक प्रणालीलाई कायम राख्दै आर्थिक विकासका कार्यक्रमहरूलाई तीव्रता दिन खोजेका थिए। परिणाम दुवै खाताहरूमा निराशाजनक थियो, र 1979 सम्म एक प्रणालीगत संकट स्पष्ट थियो।सन् १९६० पछि राजतन्त्रलाई पहिलो गम्भीर राजनीतिक चुनौतीको सामना गर्न राजा वीरेन्द्रले मे १९७९ मा गैरदलीय र बहुदलीय (अर्थात्, संसदीय) राजनीतिक प्रणालीबीच निर्णय गर्न राष्ट्रिय जनमत संग्रह गर्ने घोषणा गरे। सन् १९८० को मेमा भएको जनमतसंग्रहमा विद्यमान गैरदलीय व्यवस्थालाई समर्थन गर्ने राजनीतिक समूहहरूले ५५ प्रतिशतको तुलनात्मक रूपमा थोरै मतान्तरले जितेका थिए, जसले आधारभूत राजनीतिक मुद्दाहरूमा देशमा देखिएको तीव्र भिन्नतालाई सही रूपमा झल्काउँछ।

यही परिप्रेक्ष्यमा राजा वीरेन्द्रले सन् १९८० मा १९६२ को संविधानलाई कायम राख्ने तर राष्ट्रिय सभाको प्रत्यक्ष लोकप्रिय निर्वाचनको व्यवस्था गरी राजनीतिक प्रणालीलाई उदारीकरण गर्ने निर्णय गरे। सरकारले काङ्ग्रेस जस्ता "अवैध" राजनीतिक दलहरूलाई न्यूनतम बाधामा मात्र काम गर्न अनुमति दिएको छ। चुनाव अझै पनि औपचारिक रूपमा "दलविहीन" आधारमा आयोजित गरिएको थियो, तर धेरै उम्मेद्वारहरू अनौपचारिक र खुला रूपमा राजनीतिक दलहरूको सदस्यको रूपमा दौडिए।

लोकतान्त्रिक संसदीय प्रणालीतर्फको यो आंशिक आन्दोलनले न त बहुदलीय संवैधानिक राजतन्त्रका समर्थकहरूलाई सन्तुष्ट बनाएको छ न त धेरै कट्टरपन्थी वामपन्थी गुटहरूलाई सन्तुष्ट बनाएको छ र फेब्रुअरी १९९० मा केन्द्रवादी र वामपन्थी विपक्षी शक्तिहरूको गठबन्धनले आधारभूत राजनीतिक माग गर्दै अभियान सुरु गरेको छसुधारहरू।देशव्यापी विरोध र हडतालहरूको एक श्रृंखला पछ्याइयो, र शाही सरकारले बल प्रयोग गरेर आन्दोलनलाई दबाउनको लागि प्रयासहरू असफल भए। अप्रिलमा काठमाडौं उपत्यकाको अवस्था बिग्रँदै गएपछि राजा वीरेन्द्रले राजनीतिक दलमाथिको प्रतिबन्ध फुकुवा गरे, थप दमनकारी सुरक्षा अध्यादेश खारेज गरे र वैशाख १६ गते कांग्रेस सभापति कृष्णप्रसाद भट्टराईको नेतृत्वमा गठबन्धन अन्तरिम सरकार गठन गरे । सहितकम्युनिस्ट आन्दोलनको उदारवादी गुट, संयुक्त वामपन्थी मोर्चा।अन्तरिम सरकारको नीतिगत उद्देश्यहरू “शान्ति र सुव्यवस्था कायम गर्ने, संवैधानिक राजतन्त्रको आधारमा बहुदलीय व्यवस्थाको विकास गर्ने, नयाँ संविधानको मस्यौदा तयार गर्ने र संसदको निर्वाचन गराउने” थिए। प्रमुख राजनीतिक संगठनहरूबीच व्यापक भिन्नताका बाबजुद पनि एक वर्षभित्रै चारवटा कार्य उल्लेखनीय सफलताका साथ सम्पन्न भएका छन्। नयाँ संविधानको मस्यौदा, एक व्यापक प्रतिनिधि सरकारी आयोग द्वारा तयार, सेप्टेम्बर 10, 1990 मा दरबार र मन्त्रिपरिषद्मा पेश गरिएको थियोनोभेम्बरमा, राजाको भूमिका, धर्मनिरपेक्ष राज्यको विकास, आपतकालीन शक्तिहरू र नेपालको धेरै भाषाहरूको हैसियत लगायत धेरै मुख्य मुद्दाहरूमा दुई महिनाको कडा बहस पछि संविधानको संशोधित संस्करण जारी गरियो। राजा वीरेन्द्रले उपलब्ध गराए दुवै संवैधानिक राजतन्त्र र बहुदलीय संसदीय राजनीतिक प्रणाली।12 मई, 1991 मा भएको आम चुनावले कांग्रेसले संसदमा बहुमत (205 सिट मध्ये 110) पाएको थियो, तर नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (एकीकृत मार्क्सवादी-लेनिनवादी) - नेकपा (एमाले) - 69 सिटका साथ बलियो रूपमा देखा पर्यो। विपक्षी दल। पुरानो व्यवस्थामा आबद्ध दुई ‘पञ्च’ दलले चार सिट मात्रै जितेका छन् । यसरी चुनावले 1990 को राजनीतिक परिवर्तनको बलियो अनुमोदनको रूपमा लिइएको थियो, र G.P. नेपालको पहिलो निर्वाचित प्रधानमन्त्री (1959-60) को भाइ कोइरालालाई कांग्रेसले मनोनीत गरेको थियो र नयाँ निर्वाचित सरकारको नेतृत्व गर्न राजाद्वारा नियुक्त गरिएको थियो।

विभिन्न आर्थिक र सामाजिक समस्याहरूको सामना गर्दै द्रुत राजनीतिक परिवर्तनको यो अवधिबाट नेपाल उभिएको छ। ती मध्ये एक स्थिर अर्थव्यवस्था र विभिन्न क्षेत्रीय जातीय र धार्मिक आन्दोलनहरू थिए, जसमध्ये केही आधारभूत मागहरू देशको हिन्दू बहुसंख्यकलाई स्वीकार्य थिएनन्। नयाँ लोकतान्त्रिक संवैधानिक राजतन्त्र प्रणालीलाई पार्टी र सार्वजनिक दुवै तहमा अत्याधिक समर्थन भए पनि लोकतान्त्रिक आन्दोलन आफैंमा नराम्ररी विभाजित र विरोधी रह्यो, जसले नयाँ सरकारको प्रकारको परिचय गराउने प्रयासलाई झन् कठिन बनायोधेरै साना तर महत्त्वपूर्ण स्वार्थ समूहहरूलाई ढाल्ने प्रयासमा पञ्चायत सरकारहरूले कडा हिट आर्थिक र सामाजिक नीतिहरूलाई सावधानीपूर्वक बेवास्ता गरेका थिए।

राजतन्त्रको पतन

1990 र 2000 को दशकमा देशको राजनीतिक जीवन राजतन्त्र, कांग्रेस र माओवादीहरू सत्ताको लागि संघर्ष गर्दा लामो अस्थिरताले चिन्ह लगाइयो। ती दुई दशकको अवधिमा नेकपा (एमाले)को नियन्त्रणको छोटो अवधिमा सरकार धेरै हदसम्म कांग्रेसको हातमा रह्यो। तर, कांग्रेसको नेतृत्वमा बारम्बार झगडा भयो र भट्टराई, कोइराला र कांग्रेसका अर्का प्रमुख सदस्य शेरबहादुर देउवाबीच प्रधानमन्त्रीको आलोपालो भयो। यसैबीच, १९९० को दशकमा माओवादी विद्रोहीहरूको एउटा समूह उदय भयो र संख्या र शक्तिमा द्रुत गतिमा बढ्दै गए र आफ्नो छुट्टिएको पार्टी, नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (माओवादी), वा CPN (M) स्थापना भयो। विद्रोहीहरूले प्रायः ग्रामीण गरिबहरूको कारणलाई च्याम्पियन गर्न र राजतन्त्रलाई पराजित गर्न वकालत गर्न हिंसक रणनीतिहरू प्रयोग गर्थे। 21 औं शताब्दीको प्रारम्भमा माओवादीहरूले सरकारको लागि गम्भीर खतरा मात्र नभई देशलाई गृहयुद्धको स्थितिमा पुर्‍याएको थियो।

2001 मा युवराजद्वारा राजा र शाही परिवारका धेरैजसो सदस्यहरूको हत्या (जसको पनि मृत्यु भयो, आत्म-घाती घाउबाट) ले तनावलाई बढायो, र नरसंहार पछि, कोइराला, जो आफ्नो तेस्रो कार्यकाल प्रधानमन्त्रीको रूपमा सेवा गरिरहेका थिए। , राजीनामा दिन बाध्य भए । कोइरालाको स्थानमा आएका देउवाले सुरुमा नेकपा (माओवादी)सँग युद्ध अन्त्यका लागि वार्ता गरे तर महिनौंपछि शान्ति वार्ता टुटेपछि उनले माओवादीलाई दमन गर्न अमेरिकाको सहयोग लिएका थिए । नयाँ राजा, वीरेन्द्रका भाइ ज्ञानेन्द्रले राजतन्त्रको रक्षामा सक्रिय भूमिका निर्वाह गरे, यसैबीच, २००५ मा प्रत्यक्ष शासन लगाए। अप्रिल २००६ मा संसद पुनर्स्थापना भएपछि कोइराला चौथो पटक प्रधानमन्त्री भए। त्यस वर्ष पछि नेपाल सरकार र माओवादी विद्रोहले संयुक्त राष्ट्र संघको मध्यस्थतामा शान्ति सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्‍यो जसले मन्त्रिपरिषद्मा माओवादीहरूलाई अस्थायी प्रतिनिधित्व प्रदान गर्‍यो, विद्रोही सेनालाई शिविरहरूमा सीमित गर्‍यो, र माओवादी र नेपाली सेना दुवैलाई ताला लगाउन आवश्यक थियो। बराबर मात्रामातिनीहरूका हतियारहरू संयुक्त राष्ट्रद्वारा निगरानी गरिएका कन्टेनरहरूमा।अन्तरिम संविधान, जसले सबै कार्यकारी शक्ति प्रधानमन्त्रीलाई हस्तान्तरण गर्यो, हतियार व्यवस्थापन योजना पूरा नभएसम्म, निर्वाचन सम्पन्न नभएसम्म र 1990 कागजातलाई प्रतिस्थापन गर्न स्थायी संविधानको मस्यौदा तयार नहुँदासम्म लागू रहने थियो। राज्यको प्रमुखको रूपमा राजाको कर्तव्यको दायरा एक निर्वाचित संविधान सभाले निर्धारण गर्ने थियो, जसले नयाँ संविधानको मस्यौदा पनि बनाउने थियो। सुरुमा जुन 2007 मा तय भएको विधानसभाको चुनाव धेरै पटक स्थगित भएको थियो, विशेष गरी माओवादीहरूले राजतन्त्रको तत्काल विघटनको माग गर्दै सरकारबाट बाहिरिएपछि। डिसेम्बर 2007 मा अन्ततः राजतन्त्र उन्मूलन गर्ने सहमति भयो, र अप्रिल 2008 मा चुनाव भयो।सन् २००९ मा आफ्नो पार्टीको नाम परिवर्तन गरेर एकीकृत कम्युनिष्ट पार्टी (माओवादी) वा UCPN (M) राख्ने माओवादीले सबैभन्दा बढी सिट जित्यो र मे २८, २००८ मा दुई शताब्दीभन्दा बढीको शाही शासन भयो। नयाँ सभाले नेपाललाई लोकतान्त्रिक गणतन्त्र घोषणा गर्ने पक्षमा मतदान गरेपछि अन्त्य भयो ।

सन् २००८ को जुलाईमा कांग्रेसका रामवरण यादव संसदबाट देशको पहिलो राष्ट्रपति निर्वाचित भएका थिए । एक महिनापछि संसदमा प्रधानमन्त्रीको निर्वाचन भयो । प्रचण्ड भनेर चिनिने माओवादी नेता पुष्पकमल दाहालले ठूलो मतान्तरले जितेर गठबन्धन सरकार गठन गरेका थिए । यद्यपि, मे २००९ को शुरुमा गठबन्धन असफल भयो र प्रचण्डले राजीनामा दिए। नेकपा (एमाले) का माधवकुमार नेपाल त्यही महिनाको अन्त्यमा २२ दलको गठबन्धनको नेतृत्वमा प्रधानमन्त्री बनेका थिए । परिवर्तनले देशको चलिरहेको राजनीतिक गतिरोध, विशेष गरी नयाँ संविधानको मस्यौदालाई समाधान गर्न खासै काम गरेन। जुन 2010 मा प्रधानमन्त्री नेपालले सबैभन्दा ठूलो राजनीतिक दलको रूपमा प्रधानमन्त्री चयन गर्ने अधिकार दाबी गर्ने UCPN (M) को दबाबमा राजीनामा दिए।

तर, नेपालको प्रतिस्थापनमा संसदले सहमति जुटाउन सकेन र २०११ फेब्रुअरीमा नेकपा (एमाले) झलनाथ खनालले पदभार ग्रहण नगरेसम्म उनी पदमा रहे। अगस्टसम्ममा खनालको सरकार ढल्यो र एनेकपा (एम) का बाबुराम भट्टराई पदभार ग्रहण गरेको थियो । भट्टराईको नेतृत्वमा नयाँ संविधानका लागि विधानसभामा भएको वार्ता राम्रो हुन सकेन र मे २०१२ मा विधानसभा विघटन भयो र सरकारका सदस्यहरूले राजीनामा दिए। राष्ट्रपति यादवले सर्वोच्च अदालतका प्रधानन्यायाधीश खिलराज रेग्मीलाई चुनाव नहुन्जेल प्रधानमन्त्रीमा नियुक्त गरेपछि २०१३ मार्चसम्म भट्टराई कार्यवाहक प्रधानमन्त्रीका रूपमा रहे ।

नोभेम्बरमा भएको संसदीय निर्वाचनमा कांग्रेसले सबैभन्दा बढी सिट जितेको थियो भने नेकपा (एमाले) दोस्रो स्थानमा थियो। दुई पार्टीले गठबन्धन सरकार गठनका लागि धेरै महिनासम्म छलफल गरे, जसले अन्ततः २०१४ फेब्रुअरीमा कार्यभार सम्हाल्यो। कांग्रेसका सुशील कोइराला, बीपीका भाइ। र G.P. कोइराला प्रधानमन्त्री बने ।दुई महिना सत्तामा बसेपछि कोइराला प्रशासनले अप्रिलको मध्यमा सगरमाथामा हिमपहिरोमा परेर १६ शेर्पाको ज्यान गएको, सगरमाथा आरोहणको सिजन बन्द गर्ने र मारिएका परिवारले चौतर्फी विरोधको सामना गर्नुपरेको थियो । द्वारा उनको उपचारसरकार अपर्याप्त।पछि थप प्रकोपहरू - अगस्टको सुरुमा एक पहिरो जसमा 156 व्यक्तिको मृत्यु भयो, त्यो महिना पछि बाढी जसले 102 जनाको ज्यान लियो, र अक्टोबरमा अन्नपूर्ण क्षेत्रमा एक विचित्र हिम तूफान जसले धेरै दर्जन पदयात्रीहरूलाई मार्यो - र प्रत्येक मामलामा सरकारको आलोचना भयो। संकटहरूको लागि कमजोर प्रतिक्रिया।

2015 नेपालको भूकम्प

ती घटनाहरू, तथापि, अप्रिल 25, 2015 मा नेपाललाई प्रहार गरेको विपत्तिसँग तुलना गर्दा फिक्का भयो, जब देशले आफ्नो इतिहासमा सबैभन्दा ठूलो भूकम्पको सामना गर्यो। ७.८ म्याग्निच्युडको भूकम्पले काठमाडौंको उत्तरपश्चिममा लगभग ५० माइल (८० किलोमिटर) प्रहार गर्‍यो, जसले व्यापक मृत्यु र विनाश निम्त्यायो। भूकम्पले सयौं मानिसको ज्यान लिएको प्रारम्भिक अनुमान छिट्टै हजारौंमा पुग्यो - धेरै हजारौं घाइते - काठमाडौं र अन्य शहरहरूमा भग्नावशेष हटाइयो र उद्धारकर्मीहरू दुर्गम शहर र गाउँहरूमा पुगे। भवन र पूर्वाधारमा व्यापक क्षति पुगेको थियो र काठमाडौं उपत्यकाका देशका धेरै ऐतिहासिक संरचनाहरू जसलाई युनेस्कोको विश्व सम्पदा स्थल (१९७९ मा तोकिएको) मा समावेश गरिएको थियो वा नराम्ररी क्षति पुगेको थियो। थप रूपमा, भूकम्पले सगरमाथामा हिमपहिरोलाई ट्रिगर गर्‍यो जुन वसन्त आरोहणको मौसममा पहाडमा सयौं मानिसहरूमा ओर्लियो, जसमा 19 व्यक्तिको मृत्यु भयो — यसरी 2014 हिमपहिरोबाट मर्नेहरूको संख्यालाई पार गर्यो — र दर्जनौं घाइते भए। सगरमाथाको पश्चिममा तिब्बत सीमा नजिकै केन्द्रित मे १२ मा ७.३ म्याग्निच्युडको शक्तिशाली भुकम्प सहित प्रारम्भिक भूकम्पपछि धेरै परकम्पहरू आएका थिए। दुईवटा भूकम्पमा परी करिब ९ हजार मानिसको मृत्यु भएको थियो भने करिब १६ हजार ८०० भन्दा बढी घाइते भएका थिए ।

संघीय गणतन्त्र

2015 मा देशमा चलिरहेको मानवीय संकटले नयाँ संविधानमा वार्ता गर्न मद्दत गर्यो। सेप्टेम्बरको मध्यमा संसदले अन्ततः दस्तावेजलाई अनुमोदन गर्यो, जुन सेप्टेम्बर 20 मा लागू भयो र नेपाललाई धर्मनिरपेक्ष संघीय शैलीको गणतन्त्रको रूपमा स्थापित गर्यो। संविधानको घोषणाले केही अल्पसंख्यक समूहहरू, विशेष गरी देशको दक्षिणी भागमा मधेसीहरूद्वारा हिंसात्मक विरोध प्रदर्शनहरू भयो, जसका सदस्यहरूले आफ्नो अधिकारको पर्याप्त संरक्षण नभएको दाबी गरे। असोज मसान्तमा संसदले कोइरालाको उत्तराधिकारी खड्गप्रसाद शर्मा ओलीलाई प्रधानमन्त्रीमा निर्वाचित गर्‍यो र महिनाको अन्त्यमा सांसदहरूले एक महिला विद्यादेवी भण्डारीलाई देशको नयाँ राष्ट्रपति चयन गरे। ओलीले आफ्नो सरकारको गठबन्धन पतन भएपछि र विश्वासको मतको सामना गर्नुअघि नै जुलाई २०१६ मा राजीनामा दिएका थिए। कांग्रेससँग सत्ता बाँडफाँडको सम्झौता गरेपछि प्रचण्डले उनको ठाउँमा आएका थिए । मे २०१७ मा प्रचण्डले संसदीय निर्वाचन नभएसम्म देउवाले प्रधानमन्त्रीको जिम्मेवारी सम्हाल्न सक्ने भन्दै राजीनामा दिएका थिए ।

सन् २०१७ लाई नेपालमा दुई दशकमा पहिलो पटक राष्ट्रव्यापी चुनावको सफल सेटले चिन्ह लगाइयो। 750 भन्दा बढी स्थानीय काउन्सिलहरूको लागि चुनाव मे मा सुरु भएको थियो, लगभग तीन-चौथाई योग्य मतदाताहरूको मतदानको साथ। वर्षको अन्त्यमा राष्ट्रिय चुनाव भयो र नतिजाले ओली र प्रचण्ड दुवैको समर्थनमा रहेको कम्युनिष्ट गठबन्धनको लागि उत्कृष्ट विजय देखायो। दुई पूर्वप्रधानमन्त्रीबीच सत्ता बाँडफाँडको सहमति भएपछि उनीहरुका दुई पार्टीहरू क्रमशः CPN (UML) र UCPN (M) सन् २०१८ को मे महिनामा एउटै पार्टीमा विलय भयो: नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी (NCP)।

सत्ता बाँडफाँडको सम्झौताअनुसार प्रचण्डले पाँच वर्षे कार्यकाल आधासम्ममा सम्हाल्ने आशामा ओली प्रधानमन्त्री बनेका थिए । नोभेम्बर २०१९ मा मौलिक सम्झौता कार्यान्वयनमा देखिएको विवादलाई सम्बोधन गर्ने उद्देश्यले नयाँ सम्झौताले प्रचण्डलाई नेकपाको कार्यकारी अध्यक्ष बनायो र ओलीलाई प्रधानमन्त्रीको पूर्ण कार्यकाल पूरा गर्न दियो। प्रचण्डले यो नयाँ सम्झौता पनि अनुचित ढंगले कार्यान्वयन भएको दाबी गर्दै ओलीले आफ्नो कार्यकाल आधामै प्रधानमन्त्री पद त्यागेर मौलिक सम्झौता पालना गर्नुपर्नेमा जोड दिए । ओलीले अस्वीकार गरे, र डिसेम्बर २०२० मा उनले राष्ट्रपतिलाई संसद भंग गर्न र प्रारम्भिक चुनाव बोलाउन सिफारिस गरे, फेब्रुअरी २०२१ मा असंवैधानिक निर्णय गरियो किनभने नयाँ सरकार गठन गर्ने कुनै प्रयास गरिएको थिएन। मार्चमा संसद पुनर्स्थापित भयो र मेमा ओलीले विश्वासको मत गुमाए। नयाँ सरकार गठनका लागि सातासम्मको छलफलपछि ओलीले नयाँ सरकार गठन हुन नसक्ने दाबी गर्दै राष्ट्रपतिलाई संसद विघटन गरी समयमै निर्वाचन गर्न सिफारिस गरे । तर, जुलाईमा सर्वोच्च अदालतले विघटनलाई खारेज गर्दै तत्कालीन प्रतिपक्षी दलका नेता देउवालाई सरकार गठनको अवसर दिनुपर्ने आदेश दिएको थियो ।

अर्को वर्षको सबैभन्दा जीवन्त बहस सन् २००४ मा संयुक्त राज्य अमेरिकाको कांग्रेसले स्थापना गरेको विदेशी सहायता कार्यक्रम मिलेनियल च्यालेन्ज कर्पोरेशन (MCC) सँगको सन् २०१७ को कम्प्याक्टको संसदको अनुमोदनमा केन्द्रित थियोसन् २०२२ को फेब्रुअरीमा अनुमोदन बिना नै सम्झौताको म्याद सकिएपछि, आन्तरिक रूपमा ठूलो विरोधको बाबजुद पनि संसदलाई सम्झौता अनुमोदन गर्न दबाब थियो। भारत र चीनको आधिपत्यवादी महत्वाकांक्षा र विशेष गरी संयुक्त राज्य अमेरिकामा दशकौंको अविश्वासको बीचमा वर्षौंदेखिको संघर्ष पछि, धेरै नेपालीहरू आफ्नो सरकारले अमेरिकी लगानीका लागि ठेक्का दिने कुरामा सचेत थिए। जे होस्, कम्प्याक्ट फेब्रुअरी 2022 मा अनुमोदन गरियो। नेपाली सार्वभौमसत्तामा सीमित भएको सम्झौताको व्याख्यालाई जोड दिँदै संसदले घोषणापत्र पारित गर्‍यो, यद्यपि त्यो घोषणाले मात्रै जनताको चासोलाई सम्बोधन गर्न सकेन।

२०२२ को मे महिनामा स्थानीय चुनाव हुँदा मतदाताले राजनीतिक प्रतिष्ठानप्रति आफ्नो अविश्वास दर्ता गराए । सत्तारुढ गठबन्धनले सबैभन्दा बढी संख्यामा चुनावी जित हासिल गरे पनि प्रमुख दौडमा स्वतन्त्र उम्मेदवारको सफलताले देशका प्रमुख राजनीतिक खेलाडीहरूप्रति निराशालाई सङ्केत गरेको छ।